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许家利在中国共产党东宁市第二届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告

来源:东宁市纪委监委    发布时间:2021-02-25 10:13    点击:

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推动新时代纪检监察工作高质量发展
为开启东宁现代化建设新征程提供坚强保障
——在中国共产党东宁市第二届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
 
许家利
(2021年2月23日)
 
同志们:
       我代表中国共产党东宁市第二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、十二届省纪委五次全会、十二届牡丹江市纪委六次全会和二届东宁市委十次全会精神,总结工作,部署2021年任务。刚才,市委书记时林同志作了讲话,对坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
       一、2020年工作回顾
       2020年,是全面建成小康社会决胜之年,也是实施“十三五”规划收官和脱贫攻坚决战之年。市委坚守初心使命,坚决扛起管党治党主体责任,全面从严治党取得明显成效,全市政
治生态持续向好。全市纪检监察机关和纪检监察干部忠诚履行党章和宪法赋予的职责,协助市委推进全面从严治党,各项工作取得明显成效。
       (一)以两个维护为统领,政治监督有力有效。一是突出日常政治监督。进一步完善了“四位一体”的全链条责任体系,以互联网为载体,科学运用党风廉政建设责任制纪实化管理平台,突出日常“监、管、考”工作,完成了对全市各单位2019年度政治生态建设和2020年度落实党风廉政建设责任制考核。全年共问责党员领导干部84人;对全市715名科级干部建立了电子廉政档案,实现精准“画像”全覆盖。二是稳步推进政治巡察。完成了2轮常规巡察,对9个市直单位、41个村级党组织进行了政治体检;开展了医保、社保依法履职情况,扶贫领域腐败和作风问题2个专项巡察,共发现问题257个,向相关部门移交问题线索19件,巡察覆盖率达到92%。三是扎实开展巡视整改工作。坚持问题导向,牵头负责中央、省委巡视反馈问题整改任务共32项,已完成21项。省委巡视组共交办问题线索55件,已办结50件,运用第一种形态处置71人次,给予党纪政务处分14人。
       (二)以服务保障为主线,高质量发展再上新台阶。一是服务疫情防控大局。立足“监督的再监督”职责定位,围绕中央、省、牡丹江市委和东宁市委决策部署,科学精准稳慎地开展了疫情防控监督,从2020年正月初二检查干部返岗、值班值守、应急预案制定情况及湖北武汉返乡人员管控情况开始,全体纪检监察干部下沉防疫一线开展了全时段、全覆盖、常态化的专项监督检查,累计出动纪检监察干部3900人次,检查各类场所7500余个,发现问题558个,通报问题11期103个,下发监察建议5个、整改通知书(函)96个,运用第一种形态处置78人次,给予党纪政务处分15人。二是优化营商环境。采取拓宽监督举报渠道、起底排查案件线索、组织开展明察暗访、精准监督执纪执法等措施,全年共查处破坏营商环境问题24件,运用第一种形态处置12人次,给予党纪政务处分12人。三是激励干事创业。全年共运用第一种形态批评教育帮助752人次,占处置总数的78.7%,同比增长6.1%,最大限度地教育挽救干部。严把党风廉政意见回复关,全年共回复廉政意见924人次。对177名受处分党员干部认真开展了“分阶段、分层次、分情况”的暖心回访教育。及时为干部的不实举报问题进行澄清正名,让干部卸下思想包袱,保护干部干事创业的积极性。
       (三)以纠治问题为导向,持续正风肃纪有新成效。一是集中整治形式主义、官僚主义。重点查处贯彻落实党中央和省委部署要求上下一般粗、责任落实不到位、不敢担当,作风漂浮、推诿扯皮等8种形式主义、官僚主义问题81件,给予党纪政务处分46人,运用第一种形态处置35人次,通报反面典型案例3期5起。二是驰而不息整治四风认真落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯关键节点,下发6期通知公告进一步严明纪律要求,建立与公安、税务、市场监管等部门联动机制,利用交警平台大数据和国税发票系统,重点查处公款吃喝、公车私用、违规操办学子宴、滥发津贴补贴、餐饮浪费、岁末年初“突击花钱”等问题68件,运用第一种形态处置41人次,给予党纪政务处分27人,通报5起典型案例。三是坚决纠治漠视侵害群众利益问题。重点对2018年以来扶贫领域腐败和作风问题线索进行全面起底排查清零,对涉及23个单位的88笔扶贫资金管理使用情况进行专项调研调查,处置问题线索152件,运用第一种形态处置123人次,给予党纪政务处分12人;对2019年以来受理的城乡居民养老保险和最低生活保障金问题线索进行“大起底”,处置问题线索22件;查处交通“十类”违法问题31件,运用第一种形态处置3人次,给予党纪政务处分28人,通报典型案例8起;挖出“保护伞”4个,给予党纪政务处分4人,对失职渎职等问题处置24人(件);开展了农村乱占耕地违法建房、冒名顶替上大学、冬季旅游市场等专项治理工作。全年共查处群众身边腐败问题和不正之风问题186件,运用第一种形态处置91人次,给予党纪政务处分95人。
       (四)以纪律建设为根本,一体推进三不有新提高。一是高压震慑推进不敢腐在原有“室组镇”联合办案模式的基础上,全面推行监督执纪执法协作区。坚持“严”的主基调,全年共处置问题线索1027件,立案230件,同比增长1.3%;结案203件,结案率为88.3%;给予党纪政务处分200人,组织措施5人,留置5人,大要案71人,乡科级28人,移送相关单位14件。二是以案促改健全不能腐工作机制。针对案件暴露出来的问题,共下达纪律检查建议书1份,监察建议书12份,整改通知书4份,及时督促案发单位深化改革、健全制度、堵塞漏洞,扎实做好执纪问责“后半篇文章”。三是宣传教育推进不想腐利用市纪委微信公众号打造了“指尖学习库”,现关注人数已突破6000人,在全省党建微信影响力百强榜中最佳排名第15位;组织全市各党委(党组)观看《叩问初心》电教片,以案为鉴,深入开展警示教育;全力打造“清风东宁”党风廉政宣教品牌,以规模推进廉政文化“六进”活动为抓手,设计建成了以东苑广场“清正园”廉政文化主题公园为中心,北至团结社区、西至东宁镇一街村、南至林草局和水务局办公楼的“清正园廉政文化示范带”。坚持“一镇一特色”,在全市6镇打造了一批各具特色的廉政文化示范点。
       (五)以改革创新为保障,治理效能有新提升。一是逐步完善工作机制。坚持纪检监察双重领导体制,自觉在同级党委领导下开展工作,坚持重大事项、重要工作及时请示报告制度,建立健全查办案件以上级纪委监委领导为主的工作机制,完善了重大问题、重要案件、重要事项报告和约谈提醒4项制度。二是提升派驻监督实效。开展“三重一大”事项监督180余次,发现问题145个,督促市直部门建章立制40个;全年处置问题线索45件,运用第一形态处置205人次,立案15件,给予党纪政务处分14人,消除了派驻机构“零办案”现象。三是夯实提升基层基础工作。严格推行乡镇纪检监察“三规范、三明确、三完善”工作机制,在6镇均配备了专职纪委书记、纪委副书记各1人,兼职委员3人,开展业务培训13次,“以案代训”40次;在6镇分别建设了标准化的谈话场所,配齐了专用办公设施;高标准建设完成了纪检监察系统检举举报平台。
       (六)以三讲三树为载体,高素质专业化干部队伍有新变化。围绕牡丹江市纪委监委“三铁”活动要求,持续深入开展了“三讲三树”主题实践活动。注重氛围养成,打造了纪委监委机关“百米廉政文化走廊”;注重强化业务规范,重新修订细化完善了案件初核、“案结卷成”等规章制度23项;办案中严格执行“一承诺一提示六必知”制度和“手递手”交接程序,购置了办案专用车辆,完成了“走读式”谈话场所整体改造升级,对“走读式”谈话和留置审批手续、谈话过程进行跟踪检查,从严做好办案场所疫情防控工作,办案安全得到有效保证;注重信息化建设,完成了“金纪网”分级保护升级改造;开展了案件卷宗质量大排查活动,对监委成立以来的案件卷宗进行全面“体检”,以改代培强技能;固化“微课堂”“周五学习日”“室主任大讲堂”等学习载体,全面提升干部业务素质和文字综合能力,撰写调研报告7篇,在中央、省、牡丹江市三级刊发经验做法和工作信息75篇;坚持正确用人导向,全年共通过公务员招录、选调遴选等形式新配备12名纪检监察干部。按照上级纪委监委和市委要求,认真开展了姜国文、刘杰案件专题警示教育,以案为鉴,进一步坚定理想信念,提振了干部精气神。
       回顾一年来的工作,我们深深体会到,做好新时代纪检监察工作,必须坚持市委和上级纪委的坚强领导,把政治监督放在首位,自觉提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚履行“两个维护”政治使命;必须坚持正风反腐高压态势,坚决查处社会关注、性质恶劣的违纪违法案件,认真纠治群众身边腐败问题和不正之风,做深落实查办案件“后半篇文章”,推动以案促改、举一反三、建章立制;必须坚持惩前毖后、治病救人的一贯方针,贯通运用“四种形态”,加强对党员干部的日常教育管理监督,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,实现惩治极少数、教育帮助大多数的政治效果和社会效果;必须坚持严格遵循“三个区分开来”要求,精准运用容错纠错机制,对被处分的同志,只要汲取教训、及时改正、表现良好,处分影响期满后,建议党委(党组)正常使用,帮助“跌倒”的干部重新“站起来”“用起来”;严厉打击诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除影响,对恶意举报行为严肃查处;必须坚持打铁还需自身硬,牢固树立“信任不能代替监督”理念,强化干部教育管理监督,依规依纪依法忠诚履职,坚决防止“灯下黑”,始终保持纪检监察队伍的凝聚力和战斗力。
        在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,工作中还存在着不容忽视的问题与不足:一是个别领导干部“一岗双责”担当意识不强,监督主动性积极性不高,压力传导存在层层递减现象,“微腐败”问题还时有发生;二是形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在,违反中央八项规定精神和“四风”问题需进一步加大惩处力度;三是纪检监察干部的财会、审计、法律等专业能力水平有待进一步提高;四是巡察队伍兼职巡察干部抽调难,且普遍存在缺乏专业知识的问题;五是一体推进“三不”和政治生态建设还不平衡不协调,履行监督职责创新办法不多,派驻机构作用发挥还不到位,纪检监察工作质效还需提升。
       二、2021年主要任务
       2021年是“十四五”规划开局之年,是中国共产党成立100周年,也是东宁振兴发展的重要战略机遇期。全市纪检监察机关必须胸怀“两个大局”,以推动纪检监察工作高质量发展为主线,把握好服务保障现代化建设的结合点着力点,在新阶段展现新作为。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、十九届中央纪委五次全会、十二届省委八次全会、十二届省纪委五次全会、十二届牡丹江市委八次全会、十二届牡丹江市纪委六次全会和二届市委十次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央、省委、牡丹江市委和东宁市委决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进监督精准化、办案规范化、改革精细化、队伍专业化、保障信息化,深化“三铁”活动,打造“五型”机关,加快推动全市政治生态持续好转,为奋力开启东宁现代化建设新征程提供坚强保障。
       (一)聚焦政治监督,一以贯之坚定践行两个维护自觉把纪检监察工作放到“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”中谋划,找准服务保障的着力点和结合点。监督保障十四五顺利开局。坚持运用正确历史观、大局观、发展观分析把握形势任务,践行好“两个维护”的特殊使命和重大责任,推进“四个监督”协调衔接,重点围绕继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,以及生态文明建设、常态化疫情防控等重大举措,省委“十个新突破”、牡丹江市委“十项重点工作”、市委“九个聚焦,九个新作为”等重大任务,特别是疫情防控、旅发大会、项目建设等全市中心工作,跟进监督、精准监督,持续抓好统筹推进疫情防控和经济社会发展监督。加快推动政治生态根本好转。积极协助市委加强政治生态建设,认真落实省委和牡丹江市委《关于推进政治生态根本好转的意见》,建立健全政治生态建设监督评估机制,通过科学、准确、动态地研判,摸清底数,抓准“个性”,掌握“全貌”,全面提升监督质效。严格贯彻执行问责条例,坚决查处“两个责任”落实不力问题。进一步严明政治纪律和政治规矩。对表态多调门高、行动少落实差、打折扣搞变通等形式主义、官僚主义问题,坚决予以查处纠正。对政治问题和经济问题相互交织的腐败案件严惩不贷,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除以权谋私的关系网。坚持约束激励同向发力。严格落实“三个区分开来”要求,合理运用容错纠错机制和澄清保护机制,精准妥当运用“四种形态”,通过第一、第二种形态防止小错变成大错,推进第三种形态精准适用,确保第四种形态案件“移得准、诉得出、判得住”;常态化做好受处分人员“回访”工作,持续深化不实举报专项治理,坚决打击诬告陷害、恶意举报行为,对受到不实举报的及时调查清楚、澄清事实,坚决保护党员干部干事创业热情,让干部放下包袱、轻装前进。
       (二)聚焦主业主责,精准贯穿纪检监察工作全过程。在强化职责、凝聚合力、提升效果上下功夫,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接、同向发力。强化日常监督。注重信访监督,有效运用纪检监察系统检举举报平台,严格分类处置信访举报,深入分析研判信访形势,为监督提供精准靶向;研究制定走村入户走访工作方案,以监督执纪执法协作区划分任务,协作区领导带队与乡镇纪委组成工作组,严格落实“七必访”、“四必谈”制度,及时准确掌握基层社情民意和矛盾问题,以干代培、以案代训,补齐监督履职短板。突出监督重点。深入推行谈话纪实制度,推动各级领导干部用好第一种形态,针对苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐;管好用好廉政档案,加强各类信息整合和动态更新,建立廉政状况分析研判、风险防控综合运用的监督机制;严把换届“十个严禁”的纪律关,把正风肃纪贯穿市镇村换届工作全过程,以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、说情打招呼、干扰换届秩序等行为,抓好会风会纪监督检查,确保换届工作顺利开展。加强对党风廉政意见的综合研判、集体会商,严把选人用人“廉洁关”,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。凝聚监督合力。按照上级监督工作意见要求,积极推动市级、县(市、区)级、乡(镇)级纵向联动,巩固细化四责协同联动工作机制,充分发挥党风廉政建设纪实化管理平台日常监督考核作用,杜绝形式主义问题,健全与司法、执法机关和审计等部门信息沟通、线索移交、成果共享、程序衔接等机制,强化对重点人、重点事、重点岗位职能作用发挥情况“监督的再监督”,实施精准问责,防止“一问了之”“一处了之”,释放问责的正向效应。
       (三)聚焦三不一体推进,助推纪检监察工作高质量发展。一体谋划实施不敢腐不能腐不想腐,全面提升治理腐败效能,促进标本兼治。持续保持惩治腐败高压震慑,夯实推进工作基础。坚决查处党的十八大特别是十九大以来不收敛不收手、严重破坏地区或部门政治生态的案件,加大对同级党委管理干部案件查处力度。着力整治权力集中、资金密集、资源富集部门行业的“链条式”腐败,坚决查处基础设施、产业项目和工程建设中的腐败问题,加大金融、能源资源、安全生产、司法等行业和领域反腐力度。织密追逃防逃网络,强化与公安等机关的配合,力争完成追逃任务。坚持以案促改,形成不能腐的机制。实行审查调查对象“一案三书”制度,深入发现个案背后的系统性风险问题,有针对性地提出纪检监察建议,建立跟踪反馈机制,强化整改落实监督检查力度,推进查处一个案件、总结一类规律、治理一个领域的腐败问题,做好查办案件“后半篇文章”。常态化开展廉政教育,筑牢不想腐的思想防线。持续打造“清风东宁”廉政教育品牌,按照上级要求,抓实廉政文化“六进”,认真开展“廉心廉行”系列活动,重点依托乡镇已建成廉政文化示范点,辐射延伸,陆续在全市100个行政村开展廉政文化建设,营造农村廉洁社会氛围,充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用;有效整合纪委监委门户网站、微信公众号和上级纪委报刊杂志等宣传教育资源,结合全市党(工)委、党组统一观看廉政教育系列参考片活动,认真开展分专题、分领域、分对象的“初心话清廉”廉政教育系列活动,进一步提升党员干部和公职人员的廉洁自律意识;开展“清风传家”家庭助廉系列活动,教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家风家教。
       ()聚焦突出问题整治,切实维护群众利益。持续整治群众身边腐败和作风问题,监督保障惠民富民、共同富裕政策落实,满足群众对正风反腐更高期待。固化专项治理成果。加强对脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”以及审计、专项督查、巡视巡察发现问题整改情况的监督检查,推动健全防止返贫监测和帮扶机制,督促帮扶政策总体稳定、脱贫攻坚成果持续巩固,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接;常态化开展扫黑除恶监督执纪问责,通过长效常治清除涉黑涉恶腐败和“保护伞”。突出整治重点。健全民生领域损害群众利益问题治理机制,深入推进社保低保发放和农村乱占耕地建房问题专项整治,全面查清背后的责任、腐败和作风问题;开展房地产领域信访问题专项整治“回头看”,推进供销合作社系统专项整治,开展粮食系统、政府采购、招投标、公共资源交易领域、医疗领域、农村集体“三资”管理和村级债务问题专项整治,让群众身边的事有人管、利益有人护。巩固拓展作风建设成效。坚持不懈推动中央八项规定精神落实,驰而不息纠治“四风”,守住重要节点,紧盯薄弱环节,从严查处私车公养、借道旅游、收送电子红包、借婚丧喜庆事宜敛财、违规发放津贴补贴等问题,对典型案件定期通报曝光,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。持之以恒优化营商环境。严肃查处弄权勒卡、新官不理旧账、违规干预市场经济活动、不依法办事等突出问题,紧盯窗口单位和手中握有审批权、执法权的公职人员,深化“不作为、乱作为”和公职人员勾结“黑中介”等问题专项整治,为优化营商环境助力护航。
       (五)聚焦三项改革任务,充分发挥改革突破先导作用。对标对表各项改革任务,精细化抓好落实,构建顺畅高效的纪检监察体制机制。深化党的纪律检查体制改革。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,确保纪检监察工作正确政治方向。做实上级纪委监委对下级纪委监委工作的领导和指导,强化案件质量评查、处分执行情况检查、重点案件督导等工作。深化国家监察体制改革。严格执行监督执纪执法、检举控告等工作办法、规则,进一步规范工作流程,提高办公办案规范化水平,促进执纪执法有效贯通,实现监察程序与司法程序有序衔接。健全基层监督体系,严格落实上级关于加强乡镇纪检监察工作规范化建设的要求部署,进一步提升基层纪检监察机关监督能力。深化纪检监察机构改革。进一步加强对派驻(出)监督工作的指导,配齐配强派驻机构人员,健全日常管理机制,落实好“四项报告制度”“四项协调机制”等工作制度,加强对派驻机构的履职考核、综合保障等统一管理,推动派驻监督规范化、制度化和常态化。
       (六)聚焦规范化制度化要求,高质量完成巡察全覆盖任务。坚持政治巡察定位,保持力度和节奏,兼顾数量和质量,充分发挥巡察利剑作用。着力加大巡察工作力度。围绕中心,服务大局,加强对党的十九届五中全会精神、“十四五”重大部署落实情况的监督检查。统筹安排常规巡察,实现党委一届任期内巡察全覆盖。贯彻落实中央关于加强巡视巡察上下联动的意见,统筹开展上下联动专项巡察。对重点单位、重要领域组织开展巡察“回头看”,提升巡察全覆盖质量。着力提升巡察规范化水平。全面规范巡察报告、反馈、公开、报备等环节工作,不断提高政治巡察质量和能力。科学研究制定2022—2026年五年巡察规划。持续推进省委巡视专项检查整改,加强巡察制度建设,使巡察工作更加精准科学,更加有力有效。着力增强巡察整改实效。坚持把解决问题作为巡察的最终落脚点,针对共性问题,开展“未巡自查先改”工作,不断巩固深化巡察整改成果。加强巡察整改制度建设,落实“2+N”反馈机制,压实各方整改责任。开展巡察整改监督工作,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,严肃追责问责。
       (七)聚焦高素质专业化要求,进一步加强纪检监察干部队伍建设。坚持“五化”工作理念,贯彻“三铁”要求,深入开展“三讲三树”主题实践活动,全力打造“五型”机关,做到“敢担当、善作为、常修身”,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把活动成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的实际行动,自觉把“讲政治”落实到强化监督、执纪审查、调查处置、问责追责等各个环节。固化重大问题、重要案件、重要事项报告制度和约谈提醒机制,确保上下步调一致、令行禁止;严格工作规程,健全内控机制,推进纪检监察工作法治化规范化,健全制度流程,做到全程留痕、精细把控,抓好“走读式”谈话全程安全管控,坚决守住安全底线;严格执行审查调查制度和程序,做好问题线索分析研判,把好主体身份关、事实证据关、程序手续关、定性处理关,统筹把握政策平衡,定期开展纪律处分执行情况、纪检监察建议整改落实情况专项检查和案件卷宗质量大排查活动,聚焦案件审批查办、处分执行落实、卷宗组卷归档过程中存在的问题,集中开展专项整治,切实保证案件质量。紧跟省、牡丹江市纪委信息化建设部署,推进纪检监察外网建设,打造“智慧”纪检,深入推进“金纪工程”网络改造升级,提升运用信息化手段能力。严格执行纪检监察干部对外交往行为规范,打造“阳光纪检”,自觉接受最严格的约束和监督,对执纪违纪、执法违法问题“零容忍”,从严惩治“灯下黑”问题,确保党和人民赋予的权力不被滥用。
        同志们,做好新阶段纪检监察工作,使命光荣、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在牡丹江市纪委监委和东宁市委坚强领导下,戮力同心、砥砺前行,持续推动新时代纪检监察工作高质量发展,为奋力开启东宁建设现代化新征程提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年!
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
名 词 解 释
 
1、四位一体责任体系:定责项目化、履责纪实化、考责常态化、问责精准化。
2、五化:监督精准化、办案规范化、改革精细化、队伍专业化、保障信息化。
3、四项报告制度:派驻机构要向派出机关报告驻在部门领导班子成员存在的重要违规违纪问题;驻在部门领导班子会议研究问题情况;驻在部门领导干部插手重大事项情况;驻在部门领导班子成员加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况。
4、四项协调机制:派驻机构要与驻在部门党组(党委)建立情况通报、交换意见、定期会商、决定党员处分四项协调机制。
5、四个监督:纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督。
6、一承诺一提示六必知制度和手递手交接程序:在案件审查调查前对审查调查部门实行《审查调查保密承诺书》“一案一承诺”、《审查调查安全提示书》“一案一提示”,对谈话对象的履历、身体、性格、家庭、工作、为人等情况做到“六必知”。
7、办组一体化建设:在组织领导、推进工作、机关党建、工作保障四个方面推进巡察办、巡察组“一体化”建设,共同提升巡察质量。
8、2+N反馈机制:巡察问题反馈时,在向被巡察单位和市委、市政府分管领导同志反馈的同时,对涉黑涉恶、意识形态、违反中央“八项规定”精神等问题分别向市委政法委、市委宣传部等相关部门反馈。
9、三个聚焦巡察监督要重点围绕“三个聚焦”:一是聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况;二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风;三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
10、省委十个新突破中共黑龙江省委十二届八次全会指出,2021年全省要在现代产业体系建设、农业现代化建设、创新驱动发展、全面深化改革、更高水平对外开放、生态文明建设、城乡区域协调发展、社会文明程度提高、民生福祉改善、社会治理效能十个方面实现新突破。
11、牡丹江市委十项重点工作中共牡丹江市委十二届八次全会指出,2021年全市要抓好十个方面重点工作:即深入推进创新驱动、加快构建现代产业体系、全力推动乡村振兴、建设现代文化名城、打造龙江向南和对俄开放重要窗口、持续深化重点领域改革、建设宜居宜业宜游美好家园、巩固提升绿色发展优势、凝聚振兴发展强大合力、持续增进人民群众福祉。
12、市委九个聚焦,九个新作为中共东宁市委二届十次全会指出,2021年全市要聚焦对外开放优势、在打造沿边开放新高地上展现新作为;聚焦实体经济发展,在构建现代化产业体系上展现新作为;聚焦激发创新活力,在持续增强内生动力上展现新作为;聚焦旅发大会节点,在提升东宁影响力竞争力上展现新作为;聚焦乡村振兴战略,在持续壮大特色精品农业上展现新作为;聚焦全面深化改革,在厚植高效公正宽松的营商环境上展现新作为;聚焦绿色发展理念,在生态环境管控保护上展现新作为;聚焦民生改善根本,在提高群众幸福指数上展现新作为;聚焦织密防控网络,在慎终如始抓好疫情防控上展现新作为。
13、三铁活动:执铁纪、做清正表率,办铁案、做纪法先锋,建铁军、做忠诚卫士。
14、三讲三树主题实践活动:讲政治,树忠诚担当形象;讲团结,树和谐共事形象;讲纪律,树廉洁奉公形象。
15、一案三书制度:被审查调查对象主动自书忏悔录、政治生态情况、检举举报材料。